環境公益訴訟(環境公益訴訟的特點)

                        2021-04-27 11:21:24發布

                          環境公益訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時,法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。


                          一是環境公益訴訟的提起者包括社會成員,如公民、企事業單位和社會團體。提起環境公益訴訟的社會成員,既可以是直接的受害人,也可以是無直接利害關系的人。


                          二是環境公益訴訟的對象既包括一般的民事主體,也包括國家行政機關。一般的民事主體,如企事業單位和個人,當其行為對環境公共利益構成損害,而環境行政控制無力或不能干預時,即可成為環境公益訴訟的對象。國家行政機關未履行法定職責,構成了對環境公共利益損害的不當行政行為,也是環境公益訴訟的對象。


                          三是環境公益訴訟的目的是維護環境公共利益。


                          四是環境公益訴訟的功能具有明顯的預防性質,同時兼具補救功能。環境公益的侵害不需要現實地發生,只要根據有關的情況合理地判斷其具有發生侵害的可能性即可提起訴訟。另外,對于已發生的環境公共利益損害,環境公益訴訟又通過民事賠償和國家賠償以補救被損害的環境公共利益。


                          環境公益訴訟認定標準


                          社會組織向法院提起環境公益訴訟需滿足的基本條件包括:


                          1、依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;


                          2、專門從事環境保護公益活動連續5年以上且無違法記錄。


                          為什么要提出環境公益訴訟


                          因為我國的環境污染十分嚴重,已經威脅人們的基本生存,故環境公益訴訟出臺已迫在眉睫。


                          但新民事訴訟對污染環境的規則仍失之過寬,脫離了基本的國情,我國是人情社會,如果只能是有關有關組織才能起訴,意思即為一般受害人是不能提起的,我國污染環境的都是有一定社會關系的企業主,有的甚至是國企,他們都有著與地方官員密切的聯系,故只要走走關系,環境污染仍不會被起訴,也就是說想要遏制污染的美好愿望,仍會是鏡花水月。


                          環境公益訴訟有什么特殊性


                          一、環境公益訴訟的主體具有特殊性。


                          環境公益訴訟的發起者不一定是與本案有直接利害關系的人。環境公益訴訟的提起者包括社會成員,如公民、企事業單位和社會團體。提起環境公益訴訟的社會成員,既可以是直接的受害人,也可以是無直接利害關系的人。任何組織或個人為了維護國家、社會利益都可把侵害公共環境利益之人推上被告席。


                          二、環境公益訴訟目的具有特殊性。


                          環境公益訴訟的目的是維護環境公共利益。具體來說,是為了保護國家環境利益、社會環境利益、及不特定多數人的環境利益,追求社會公正、公平,保障社會可持續發展。


                          三、環境公益訴訟具有顯著的預防性,同時兼具補救功能。


                          環境公益訴訟的提起及最終裁決并不要求一定有損害事實發生,只要能根據有關情況合理判斷出可能使社會公益受到侵害,即可提起訴訟,由違法行為人承擔相應的法律責任。這樣可以有效地保護國家利益和社會秩序不受違法侵害行為的侵害,把違法行為消滅在萌芽狀態。在環境公益訴訟中,這種預防功能尤為明顯且顯得更為重要,因為環境一旦遭受破壞就難以恢復原狀,所以法律有必要在環境侵害尚未發生或尚未完全發生時就容許公民適用司法手段加以排除,從而阻止環境公益遭受無法彌補的損失或危害。


                          四、環境公益訴訟的訴訟對象特殊。


                          環境公益訴訟可以是針對民事主體,也可以是針對行政主體。一般民事主體是指由于在社會生活經濟活動中對環境造成破壞或損害即可以成為環境公益訴訟的對象。而在行政主體而言,行政機關作為公共利益的維護者,在個體利益的驅動下也往往未履行其法定職責,對環境造成嚴重的危害。甚至,國家推行的一些規劃計劃政策也只注重了經濟利益忽略了環境價值,對環境造成的危害更為嚴重。所以這也就成為環境公益訴訟的另一類對象。

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